불타는 낙원: 나무 캥거루의 고향에 건설되는 팜유 농장

인도네시아 파푸아 섬의 원시 열대림에서는, 세상의 다른 어느 곳에서도 볼 수 없는 아름다운 풍경 속에, 나무 캥거루가 나무 사이를 뛰어다니고, 이름조차 '극락조'인 새들이 춤을 춘다. 이곳에서 자연의 마법은 수백만년 동안 번성해왔다. 하지만 그건 국제 기업형 농업(agribusiness)이 이 곳을 침범하기 전까지의 이야기이다. 이제 이곳엔 자연의 마법 대신 매캐한 연기 냄새가 나고 있다. 

당신이 그 연기가 나는 곳을 찾으려 한다면 당신은 나무 캥거루의 서식지였던 땅이 중장비로 막혀 있고 베어진 목재가 쌓인 길로 변한 것을 발견할 수 있을 것이다. 그리고 여기에는 이런 표지판이 있을 것이다. "코린도의 팜유 농장". 

불과 몇달 전까지만 해도 극락조의 소리와 캥거루들로 살아 있던 열대우림이었던 이곳에, 지금은 누런 흙먼지만 남은 위로 베어진 나무들이 줄을 서서 누워 있고, 그 위로 나무를 태운 연기만이 가득하다. 한국-인도네시아 회사인 코린도가 대규모 팜유 플랜테이션 개발을 위해 토지 정리 목적으로 계획적인 화재를 놓아 이 울창한 산림들이 손실되었기 때문이다. 

코린도는 이 원시림을 태우는 것이 인도네시아 법률상 불법이라는 사실 알고 있다. 그래서 코린도는 언론인들이 이 사실을 알지 못하도록 온갖 일을 저지르고 있다. 농장 쪽으로 가는 길을 아예 막아버리는가 하면, 언론에 거짓된 정보를 흘리고, 파푸아 섬의 원주민들이 화재를 낸다면서 남 탓을 하고 있다. 원주민들은 처음부터 이 야만적인 산림 파괴 활동에 동의한 적이 없는데도 말이다. 

지난 몇 년 동안 코린도의 팜유는 도넛, 치약, 로션, 비누, 샴푸, 사탕, 쿠키, 립스틱등 다양한 제품을 통해 유럽, 북미, 중국, 인도, 일본, 그리고 코린도의 고향인 한국의 소비자들 생활 속 깊숙이까지 들어오고 있다. 

바이오 연료 사용 명령을 이행해야 하거나 사용에 대한 보조금을 받는 인도네시아와 유럽의 일부 운전자들은 그들이 인지하지 못한 사이 코린도의 팜유를 이용하고 있다. 대부분의 소비자와 운전자들은 그들 자동차연료통에 들어 있는 기름이 나무 캥거루의 서식지를 파괴하는 회사의 팜유라는 사실에 대해서 전혀 모르고 있다. 

그러나 변화가 오고 있다는 희망도 조금 있다. 즉 코린도로부터 직접 팜유를 구매하는 윌마(Wilmar)와 무심 마스(Musim Mas) 두 회사가 코린도 팜유 구매를 중단했는데 그 이유는 두 회사가 채택하고 있는 산림 파괴 금지, 이탄지 파괴 금지, 착취 금지 정책(No Deforestation, No Peat, and No Exploitation (NDPE))을 코린도가 위반했기 때문이다. 

두 기업의 구매 중단 선언 이후, 3개의 사업부지에 남아있던 25,000 ha 산림을 파괴할 예정이던 코린도 자회사 투나스 사와 에르마는, 2016년 8월 9일 산림파괴 금지(NDPE) 이행 전략 개발을 이유로 향후 3개월간의 산림파괴 중단 선언을 발표했다. 이 선언은 시장의 목소리에 귀 기울이는 의미있는 행보이긴 하나, 코린도가 다른 팜유 농장과 목재 사업장에서 자행하는 산림파괴와 토지권 남용에 대한 중단 선언까지 가려면 아직도 갈 길이 멀다. 

마이티(Mighty)는 미국의 국제 정책 연구 센터(the Center for International Policy)에 새로 만들어진 환경 운동 조직이다. 마이티는 왁스만 전략연구소(Waxman Strategies)와 함께 코린도의 산림 내 토지 정리 현황에 대한 위성 사진과 화재 지점 분석을 위해 조사연구 기관 에이드 인바이런먼트(Aidenvironment)와 파트너십을 맺고 함께 연구를 진행했다. 또한 마이티 팀은 코린도의 기업 활동을 조사하고 기록하기 위해 매우 먼거리에 있는 파푸아 팜유 플랜테이션 현장까지 가는 것을 주저하지 않았다. 본 보고서에 실린 동영상과 사진은 이 조사 결과로 얻은 것들이다. 이 조사에는 인도네시아 시민단체 SKP-KAMe Merauke와 PUSAKA, 유럽교통환경연합(European Federation for Transport and Environment), 열대우림재단(Rainforest Foundation), 환경운동연합(KFEM)이 뜻을 같이 했다. 이 조사에 대한 전체 보고서는 여기에서 확인할 수 있다. 

이 보고서는 코린도의 팜유 플랜테이션 개발과 그로 인한 문제에 초점을 맞췄지만 그들의 목재 및 제지관련 사업장 또한 인도네시아 열대우림 파괴에 한 몫을 하고 있다.

코린도

한국(Korea)과 인도네시아(Indonesia)에서 이름을 따서 만든 코린도는 파푸아 내 팜유 사업자 중 가장 규모가 큰 사업자이다. 코린도의 주력 사업은 목재, 펄프용재, 팜유 농장 운영, 합판, 톱밥, 팜유 생산 등 천연 자원을 이용하는 사업이다. 이외에도 신문 용지 생산, 풍력발전타워 등의 중공업, 금융, 부동산 사업도 하고 있다. 코린도는 한국인 승씨 가족이 운영하고 있다. 한국 기업 효성그룹은 코린도사가 현재 산림 정리 작업중인 2개 플랜테이션회사의 지분 15%를 보유하고 있다.

산림 파괴

1969년 설립된 코린도는 1993년 파푸아에서 목재 사업을 시작하였고 1998년에는 팜유 플랜테이션 사업을 시작하였다. 코린도는 북 말루쿠와 파푸아에 총 160,000 ha에 해당하는 8개의 팜유 플랜테이션 사업장을 보유하고 있다. 1998년부터 현재까지 총 50,000 ha의 산림이 코린도에 의해 파괴되었는데 이 면적은 한국의 수도 서울과 맞먹는다. 2013년 이후 코린도는 팜유 플랜테이션 건설을 위해 벌채와 방화를 통한 산림 파괴를 가속화하였으며 2013년부터 2016년 5월까지 약 30,000 ha의 산림을 파괴하였다. 이 중 11,700헥타르가 사람손길 한번 닿은 적 없는 원시림이었다. 코린도 홈페이지에 게재된 내용에 따르면, 코린도는 2020년까지 200,000 ha의 팜유 플랜테이션을 건설할 예정이다. 

코린도는 인도네시아에서의 사업을 위해 한국 산림 자원 관련 학과를 졸업한 학생들을 많이 채용하고 있다. 이 환경 분야에 대한 열정을 가지고 있는 학생들은 코린도가 환경을 보호하고 나무를 심을 것이라는 기대를 하고 입사를 하게 된다. 그렇지만 이들은 코린도가 야자 나무를 심기 전 열대우림의 목재를 벌목하고 불을 놓아 토지를 정리할 것이라는 생각을 전혀하지 못할 것이다. 

코린도의 산림 정리작업은 플랜테이션 부지내 숲을 정리할 구역에 길을 내는 '길 내기'로부터 시작한다. 그리고 판매 가치가 있는 큰 나무들을 베어내고 남은 나무들은 불도저나 굴착기로 밀어버린다. 그 후 남은 나무가지들을 줄을 세워 쌓아놓음으로써 불을 낼 준비를 한다. 그 다음 줄지어진 나무에 불을 놓는다. 파푸아의 숲은 많은 양의 바이오매스 물질을 포함하고 있지만, 코린도가 화재를 통해 산림을 정리하면서 이 물질들은 급속도로 파괴되고 있다. 한번의 불로 인해 숲의 잔여물들이 모두 소각되지 않는 경우, 코린도는 첫번째 불을 낸 후 몇 주 후 한번 더 숲에 불을 놓는다. 마지막 단계는 팜야자 나무를 심는 것이다.

방화

2016년 5월 코린도의 홍보 담당자는 한국의 시사 잡지사 "시사인"과의 인터뷰에서 “우리 회사는 방화를 통해 플랜테이션 부지를 만들지 않았다.”는 답변을 했다고 한다. 

그러나 에이드 인바이런먼트(Aidenvironment)가 찾아낸 위성 사진들은, 코린도가 산림을 정리하기 위해 방화를 했음을 증명하고 있다. 위성 사진에 나타난 화재 지점은 코린도의 플랜테이선 개발 부지를 그대로 반영하고 있다. 화재 지점은 코린도의 개발 구역을 정확히 따라가면서 매년 조금씩 이동하고 있기 때문에, 이 화재는 코린도가 주장하는 것처럼 자연 또는 선주민에 의해서 발생한 것이 아니라는 점이 분명하다. 아래 자료는 코린도가 팜유 플랜테이션 건설을 위해 산림 파괴와 방화를 저질렀다는 증거가 되는 작은 사례에 불과하다. (더 많은 정보는 전체 보고서에서 확인할 수 있다.) 

코린도의 동인 프라바와 플랜테이션 사업 부지(PT Donghin Prabhawa (PT DP)): 2013-2015

2013년부터 2015년에 걸쳐 DP 플랜테이션 내에서 총 351개의 화재 지점이 기록되었다 (2013년 43개, 2014년 144개, 2015년 164개). 화재는 일반적으로 벌목을 하고 몇 달 이내에 발생하였는데, 이것은 코린도가 팜야자를 심기 위해 벌목 후 남은 나뭇가지들을 정리할 목적으로 방화했음을 분명히 보여준다. 플랜테이션 주변의 원시림 구역과 팜야자 나무가 이미 심어진 구역에는 화재가 전혀 발생하지 발생하지 않았다는 사실 또한 중요하다. 이는 화재가 토지 정리 과정에서 발생했음을 보여준다. 

아래 사진은 2013, 2014, 2015년의 화재 지점을 표시한 것이다. 각 연도의 사진에는 이전 연도 화재 지점 사진 위에 추가로 화재 지점이 표시되어 있다.

투나스 사와 에르마 1B 플랜테이션 내의 화재 지점- 남쪽 구역

코린도의 플랜테이션 자회사 투나스 사와 에르마 1B 플랜테이션은 파푸아 내 19,000 ha의 부지를 가지고 있으며 2005년 사업에 착수하였다. 25개의 선주민 부족이 이 땅에 살고 있었으며 이들은 코린도의 플랜테이션 사업을 반대해왔다. 그럼에도 불구하고 코린도는 2015년 이 지역의 토지 정리 작업을 강행했다. 

아래 위성 사진에서 확인할 수 있듯이, 2015년 88건의 화재 지점이 기록되었고, 2016년 6건의 화재 지점이 기록되었다. 2016년 4월 말까지 2,800헥타르의 토지가 화재를 통해 정리되었다. 

TSE 1B 플랜테이션에서 코린도가 일으킨 대규모의 방화는 2015년 10월말에 촬영한 아래 위성 사진에서 확인해 볼 수 있다.

2016년 5월 초에 찍은 아래 사진에서 갈색은 PT TSE 1B 팜유 농장에서 코린도가 토지정리한 사진을 보여준다. 이로 인해 원시림 500 ha와 2차림 2,300 ha가 파괴되었다.

베르캣 십타 아바디 1 플랜테이션(PT Berkat Cipta Abadi 1) 부지 내 화재 지점

베르캣 십타 아바디 1 플랜테이션 부지 전체는 코린도가 팜유 플랜테이션 사업을 시작하기 전에 모두 산림 지역이었다. 2013년에서 2014년 동안 4,500 ha의 원시림, 8,700 ha의 2차림이 정리되었다. 아래 사진과 같이 강둑 인근의 700 ha만 정리되지 않은 채로 남아 있다.

토지의 개발은 일반적으로 북쪽에서 시작해 남쪽에서 끝난다. 아래 그림에서 볼 수 있듯이 산림 정리를 위한 화재 역시 토지 개발 패턴과 같이 북쪽에서 남쪽으로 발생함을 알 수 있다. 2013년과 2014년 총 106개의 화재 지점이 기록되었다. 방화는 인도네시아 법률상 위법 행위이며, 인도네시아 산림부(the Indonesian Ministry of Forestry)는 나무 잔해 정리를 위해 불을 내는 것을 엄격히 금지하고 있다. 코린도는 정부의 추가 경고를 무시하고 그들의 방화 행위가 불법이라는 사실을 알면서도 계속 토지 정리를 위해 화재를 내고 있다. 

아래 이미지는 2013년과 2014년 코린도가 자행한 방화가 시간 순서대로 북쪽에서 남쪽으로 이동하고 있는 것을 보여준다. 여기에서 보이는 화재의 패턴 역시 코린도의 토지 개발 지역을 그대로 반영하고 있으며, 화재가 자연 산불이 아니라는 것을 보여준다.

불법성

환경을 심각하게 파괴하고 사람들의 건강을 위협하는 것 이외에도 토지 정리를 위한 방화는 인도네시아 환경 보호 관리법32/2009호에 의거해 불법이다. 이 법을 어길시 벌금을 내거나 감옥에 가야 한다. 2015년 10월 파푸아 지역 정부 클레만 티널(Klemen Tinal) 부지사는 "토지 정리 비용을 절약하기 위해 방화를 저지르는 기업들은 당장 문을 닫아야 한다"고 말했다. 싱가포르 국경 간 연무 피해 보상법(The Singapore Transboundary Haze Law)에 따라 코린도 같은 외국 사업자들도 연무 피해의 원인을 제공한다면 벌금이나 징역 복역을 해야 한다. 이 보고서에 담긴 이번 조사 결과는 인도네시아 정부와 싱가포르 정부에게 제출되었다. 

코린도는 단 한 차례를 제외하고는 방화를 통한 토지 정리에 대한 처벌을 받지 않았다. 한 차례의 처벌은 2015년 칼리만탄(Kalimantan) 지방의 산업 목재 사업장에서 방화를 일으킨 것에 대해 칼리만탄 정부로부터 3개월 간의 영업 정지 처분을 받은 것이었다.

풍력발전사업의 추악한 진실

Korindo owns a company called KOUSA, which is based in Los Angeles, California. The firm sells wind towers to large companies like Siemens, Nordex, Suzlon,

코린도는 미국 로스엔젤레스에 본사를 둔 자회사 코우사(KOUSA)도 운영하고 있다. 코우사는 지멘스(Siemens), 노르덱스(Nordex), 수즐론 (Suzlon), 이베르드롤라(Iberdrola), 가메사(Gamesa)와 같은 글로벌 대기업에 풍력발전 타워를 납품하고 있다. 그러나 안타깝게도 이 풍력발전 타워에서 발생되는 풍력에너지가 기후 변화와 관련하여 가지는 긍정적인 측면은, 코린도 사가 자행하는 산림 파괴와 방화가 환경에 끼치는 엄청난 해악을 고려하면 매우 작을 뿐이다. 이런 코린도가 공급하는 풍력발전 타워를 구매하는 것은 산림파괴를 위한 자금을 대주는 것과 같다. 풍력발전이 일반적으로는 깨끗한 에너지이지만, 코린도의 제품을 이용한다면 가장 더러운 에너지가 되는 셈이다. 코린도 로부터 풍력발전 타워를 구매하는 사업자들이 진정으로 깨끗한 에너지를 판매하려 한다면, 당장 코린도와의 거래를 중단하고, 산림파괴를 하지 않는 사업자들과 거래를 해야 한다.

결론

이 보고서는 코린도가 1998년 부터 현재 까지 총 50,000 ha, 2013년 이후에만 30,000 ha의 산림을 파괴한 사실을 담고 있다. 이 산림파괴는 한참 전에 중단되었어야만 했고, 중단할 기술도 있었고, 코린도의 고객들이 채택한 원자재 생산에 관한 책임있는 행동 윤리위반은 물론 인도네시아 법까지 위반했음에도 불구하고, 그렇게 공개적으로, 그렇게 오랫동안, 계속되도록 방치되었다는 것이 비극이었다. 

인도네시아, 싱가포르, 그리고 주변 국가의 정부들이 이 보고서에 제시된 증거를 활용하여 즉시 행동하기를 우리는 희망한다. 또한 코린도로부터 팜유, 종이, 풍력 터빈, 기타 제품을 구매해왔던 고객들이 즉시 구매를 중단하기를 우리는 희망한다. 그러나 이 캠페인은 코린도의 행동으로 끝나지 않을 것이다. 코린도는 단지 하나의 사례일뿐이다. 기업들의 환경 보호를 위한 노력에도 불구하고 팜유, 종이, 고무를 생산하는 많은 사업자들은 기업형 산림파괴 방식을 중단하기 위한 노력을 충분히 하고 있지 않다. 반면, 브라질에서 있었던 대두 생산 중단 선언(Brazilian soy moratorium)과 같은 기업들의 협력 행동 모델은 매우 좋은 예라 할 수 있다. (이에 관한 추가 정보는 글랜 호로비츠(Glenn Hurowitz)가 싱가포르 스트레이츠 타임즈(Singapore Straits Times)에 기고한 “Straight talk about Indonesia’s Deforestation” 참조). 

인도네시아와 말레이시아 정부는 거의 실시간으로 산림파괴 현황을 감시할 수 있고, 코린도와 같은 회사들의 행위를 중단시키고 처벌하기 위해 행정 조사단들을 현장으로 보낼 수 있다. 이들 정부 내에서 이에 대한 책임이 있는 공무원들이 왜 그렇게 하지 않았는지에 대해서는, 각 국가의 부정 부패 감시 기구들이 조사를 해볼만한 충분한 가치가 있다. 마지막으로, 싱가포르의 국경간 연무 피해 보상법(Singapore’s Transboundary Haze Law)에 따라 싱가포르 검찰은 싱가포르 연무(haze)사태를 유발한 회사를 민,형사상으로 기소할 수 있다. 코린도의 명백한 방화 행위와 기타 불법적인 행위는 싱가포르 사법기관의 조사를 받을 수 있는 대상에 해당함이 분명하다. 

정부의 사법적인 처벌과 함께 코린도와 같은 비윤리적 기업의 제품을 구매하지 않는 기업의 행동이야말로 코린도와 같은 회사가 다시는 이 땅에 나타나지 않도록 막는 지름길이다. 이렇게 해야만, 나무 캥거루들이 자신의 고향인 숲에서 앞으로도 영원히 뛰어다닐 수 있으리라고, 미래세대들은 확신할 수 있을 것이다.